“沒想到，村里這么快就通了自來水，感謝人大代表們幫我們辦了一件大好事！”71歲的羅春根用上放心水后，露出開心的笑容。

羅春根的笑容，來自群眾“身邊的民主”。近年來，泰和縣人大常委會探索推行“三微三員”工作法，充分發揮人大代表主體作用，拓展深化基層立法聯系點功能，將基層民意“直通車”開進尋常百姓家，不斷推動全過程人民民主在基層落地生根。

構建“微網格” 當好民主立法“信息員”

基層立法聯系點一頭連著立法機關，一頭連著人民群眾，被群眾形象地稱為滿載民意的“直通車”。

“我在社區也能參與到立法工作中來，不僅能提建議，還能走進群眾家里聽聽他們的意見，感覺立法就在身邊，法律就在家門口。”市人大代表、白鳳社區黨支部書記張燕多了一個新身份——澄江鎮基層立法聯系點信息員。

民意是立法工作的基石，為充分發揮基層立法聯系點的觸角作用，泰和縣人大常委會立足“一個點”，編織“三張網”，圍繞澄江鎮基層立法聯系點，構建175 個“微網格”、組建一支158名立法信息員的網格化工作隊伍，廣泛征集群眾“原汁原味”意見；配強一支法律專業人大代表、律師、部門業務人員組成的專業人才隊伍，力求將群眾“原汁原味”建議轉換成“法言法語”；制定一套規范化的操作流程，確保民聲聽取“廣”，民情反映“實”，民意歸納“準”。

自2017年被確定為全市首批基層立法聯系點以來，澄江鎮基層立法聯系點對16部法律法規開展調研，召開征求意見座談會21次，梳理上報意見建議276條，被上級機關采納17條。

開展“微調研” 當好法律實施“監督員”

“走進城市街區，道路兩旁車輛停放有序、商鋪門前干凈整潔，真是變了個樣，這包含著人大代表的辛勤付出。”縣人大代表、快閣社區居委委員朱惠芳說道。

《吉安市城市市容與環境衛生管理條例》實施后，澄江鎮組織人大代表配合縣城管隊，深入沿街商戶了解情況、聽取建議、開展宣傳，有效促進了條例的貫徹執行。

去年，泰和縣人大常委會組織代表開展《江西省農村供水條例》《江西省水資源條例》實施情況調研時，了解到澄江鎮上田村地處縣城郊區，但自來水管網一直未通。經人大代表積極協調、現場督辦，爭取資金，僅用了15天時間就解決了該村100余戶近400人的安全飲水問題。今年，泰和縣委、縣政府還將實施城鄉自來水管網改造列為13件重點民生實事之一。

民有所呼，我有所應?？h人大堅持把立法聯系點工作與開展執法檢查和為群眾辦實事結合起來，創新開展“有事找代表，我為您服務”“微調研勤建言”主題活動。2022年，該縣辦理的130件代表建議中，涉及群眾關心關注的道路交通、教育衛生等方面民生實事達105件，辦結率和滿意率均達100%。

開設“微講堂” 當好普法守法“宣傳員”

邊喝邊聽，法治德治入腦入心。3月2日，泰和縣螺溪鎮圩鎮“幸福茶館”內，縣人大代表胡岳騰的法治“微講堂”正在開講。

該鎮人大堅持將立法意見征集與普法宣傳相融合，常態化組織人大代表、片區民警、“法律明白人”等深入各 “幸福茶館”開展法治宣傳。目前已開展活動30余場，聽眾達2000余人次。同時，收集意見建議20余條，辦理群眾反映的急難愁盼問題和事項53件，極大提升了群眾幸福感和獲得感。

“通過打造幸福茶館，人大代表當好宣傳員、服務員，深得群眾稱贊。”螺溪鎮人大主席肖鈺清說。

在泰和，像“幸福茶館”這樣的民主議事案例還有不少。該縣各鄉鎮積極探索人大代表參與社會治理模式，打造了塘洲鎮“代表+鄉賢調解委員會”、沿溪鎮“代表+五老和事團”、老營盤鎮“代表+夕陽紅調解團”等一批典型案例，提升了鄉村治理效能。

“基層立法聯系點是匯集社情民意的有效載體，我們將充分發揮聯系點接地氣、察民情、聚民智的優勢，深入推進‘三微三員’工作法，不斷推動全過程人民民主走深走實。”該縣人大常委會副主任劉金平表示。

文/井岡山報全媒體記者羅仁瑾